近日,從省財政廳傳來消息,我省今年開始在全國率先開展的省級政策性小麥、玉米完全成本保險、產量保險、收入保險和未轉移就業收入損失保險農業“四險”試點工作,目前已取得成功,將進一步鼓勵和保障農業生產,提升糧食生產能力,為全面推進鄉村振興戰略注入新的動力。
為切實穩定糧食生產,保障主要糧食作物安全,2021年至2022年,我省在洪洞縣、聞喜縣、忻府區和朔城區四個首批試點縣(區),率先開展省級政策性農業“四險”試點工作。去年9月,省財政廳印發了實施方案。農業“四險”的實施,是我省在中央完全成本保險、收入保險基礎上的首創性重大創新。
截至目前,首批四個試點縣(區)域的承保工作全面結束。聞喜小麥產量保險承保30.63萬畝,承保覆蓋率85%以上;洪洞小麥完全成本保險承保48.88萬畝,承保覆蓋率90%以上;忻府區玉米完全成本保險承保51.4萬畝,承保覆蓋率85%以上;朔城區玉米收入保險承保54.11萬畝,承保覆蓋率90%以上。各縣(區)投保面積合計185.02萬畝,投保農戶18.63萬戶,通過保險機制提供風險保障19.53億元,圓滿完成保險覆蓋率目標,基本實現愿保盡保。
據介紹,農業“四險”是在傳統農業保險保障水平涵蓋直接物化成本的基礎上,通過保完全成本、保收入、保產量的保險形式,將包括物質與服務費用、人工和土地成本在內的全成本,以及與市場價格波動掛鉤的收入包含進保險責任,有效提升了保險保障程度;通過“氣象指數綜合保險+完全成本保險”這一國內領先的創新模式,進一步夯實農業保險基礎設施建設,提升了農業保險精細化管理和服務水平;通過未轉移就業收入損失保險,打通保險服務“最后一公里”,為種植戶進一步提供了兜底性保障。
農業“四險”從產品設計上,針對我省四個不同試點縣(區)的不同自然環境和種植習慣,圍繞產量數據、價格數據、氣象數據進行了整合分析和科學測算,對保險產品進行了科學嚴密的論證和差異化、精細化的設計;從保障效能上,為農戶收益提供了“一站式、一攬子”的兜底性保障,保險程度明顯高于傳統農業保險,將有效增強農業保險的產品吸引力,充分保障農戶的物權收益和勞動力收益,有力促進農民實現穩收增收;在政策效應上,進一步完善了我省農業保險政策體系,有效填補政策空白,是我省在農業保險高質量發展道路上取得的一項重要突破。